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                                                                      来源:手机购彩APP
                                                                      发稿时间:2020-07-13 22:38:04

                                                                      是否存在军队“另搞一套”的问题?

                                                                      去年年底,针对印度各地持续发生的反对《公民身份法》修正案的抗议活动,即将卸任的印度陆军总参谋长比平·拉瓦特将军批评抗议活动领导者是在“引导大众”实施纵火和暴力。《印度快报》称,印度军方一般对政治问题向来保持中立态度,不发言评论,拉瓦特这次算是打破了常规。这番言论引起了反对党与退役军官的强烈反对,国大党成员沙马·默罕默德反驳称,“印度军队在世界上受到广泛尊重的一个原因是其不干预政治,这种政治言论不是陆军参谋长应该说的。印度军队的政治中立性在任何时候都不能被破坏”。也有地方政党负责人表示,“领导力是知道自己所属部门的职责范围”。

                                                                      印度陆军退役将领庞纳格告诉《环球时报》记者,保持中立是印度军队的重要传统,主要体现在意识形态和政治立场两方面,“但现在军方越来越向国家政治舞台的中心靠近”。印度150名退役军官去年就军队政治化问题联署致信总统科温德。分析背后原因,庞纳格认为,印度国内外面临来自内政、宗教、恐怖主义等多方面压力,莫迪政府对军方的依赖程度有所提高,“这在一定程度上助长了军方高层的政治野心”。此外,如果军方在某些有较大争议的决定上能对政府予以坚定支持,“那么他们在涨薪、晋职方面也会获得好处”。

                                                                      2020年1月1日,印度前陆军参谋长比平·拉瓦特正式就职印度首任国防参谋总长。这一充当政府和军方“新桥梁”作用的职位是莫迪总理去年8月15日印度独立日发表“红堡讲话”时宣布设置的。1999年印巴之间发生卡吉尔战争,根据战后成立的“卡吉尔战争审查委员会”提出的建议,当时印度人民党(印人党)瓦杰帕伊政府就设立国防参谋总长一职进行过激烈讨论,但由于彼时印度海陆空三军内部派系林立、相互制衡,导致这一建议最终流产。莫迪政府上台后,实现了印人党政府的这一设想。

                                                                      坦率地讲,《环球时报》驻印度记者在当地英文媒体上没有找到印度军方与总理严重不和的相关内容。几乎可以肯定,这并非印度政府和军方应有的互动方式,军方再强硬,也没有到可以在事关重大的战略问题上与莫迪一争短长的地步。这从莫迪设立国防参谋总长职位及其任命就可见端倪。

                                                                      印度军队的前身是英国殖民者在印度建立的殖民军。随着英国于1947年结束对印殖民统治,这支殖民时期的雇佣军为印度留下了一支海陆空完备的军队,然而这支军队中的军官大多是英国籍,印度政府迫不得已开启军官本土化改革,这也让军队空缺出了大量的高级将领位置,这些位置很快就被高种姓的家族把持。根据印度现行体制,印度三军职业军官不得竞选公职,不得担任内阁阁员。这也使得军方长期以来专职国防,不问政事。

                                                                      随着中印两国高级官员7月5日晚通话达成在对峙地点设立缓冲区的共识,这一轮中印边境地区军事对峙有所缓和。但此前两天,印度总理莫迪和国防高官也曾突访中印边境冲突前线印方所谓的“拉达克地区”,印度三军6月下旬还在边境有过增兵动作。国内近日有些社交媒体说,对峙期间,印度政府和军方曾发生“内讧”,“莫迪和陆军高层吵翻”“班公湖印军进退两难”等,还有的媒体爆料军方批评莫迪没有搞好与尼泊尔的关系,甚至传言“有军人当众撕掉了一张印尼边境的军事地图”。事实真的如此吗?印度军方到底在印度国内政治和外交方面扮演什么角色?

                                                                      其实,国防参谋总长承担的职责非常复杂,仅官方列出的就有11项之多,不仅要沟通协调三军,而且最重要的是“润滑”政府与军队的关系。印度国防部新成立的军事事务部主官(级别仅次于国防部长)正是拉瓦特,他还扮演着总理和国防部长首席军事顾问的角色,这就将印度军队与政府的关系实质性地拉近了一层。有分析认为,印度首任国防参谋总长的主要挑战是将武装部队纳入政府体系,使其能充分参与决策,同时促进军事指挥部之间的联合行动。

                                                                      接替比平·拉瓦特陆军参谋长一职的纳拉万今年年初表示,“武装部队应效忠于印度《宪法》所体现的价值观”。当时有印媒分析认为,纳拉万此番话是在暗中抨击当下很多现役军队高官大肆发表民族主义言论,迎合莫迪领导的印人党政府的民族主义立场,试图成为其退役后在政治领域谋求“上进”的敲门砖。去年印度大选前夕,当地主流媒体就对印度军队高层中风靡的这一“怪现象”进行激烈批评。卷轴新闻网的一篇报道披露,在印人党母体国民志愿服务团的一场讨论“边民福利”活动上,不少印度现役和退役的军官“身着制服”,为其活动站台。文章认为,印度部队正在出现“严重的政治化倾向”,认为政客、军队首长和主流媒体都应为此负责,特别是政客们试图利用军事行动为其政治立场和政治形象背书,“这是非常危险的”。其实,近年来印度军队高官退役从政的,从中央到地方大有人在,如印度外交部前国务部长辛格。印度一位空军前元帅的女儿谈到这个话题时告诉《环球时报》记者:“这不是印度军队的传统。军队应忠于国家,且远离政治。”

                                                                      英国内政大臣 普利蒂·帕特尔(图片来源:英国广播公司)